2010年，南通三建中标也门国家图书馆项目。中标后不久，也门爆发战乱，项目一直拖到2013年6月才开工。在之后的近两年时间内，战乱时有发生，近期更有演变为“第六次中东战争”的趋势。

这一事件发生在中国建筑业“走出去”如火如荼之时，给建筑业同仁上了生动的一课：在“走出去”发展中，机遇与风险并存。要抓住海外市场的大机遇，必须建立健全相应的风险管控体系。

建筑业企业“走出去”迎来绝佳机遇期

政府搭台，推动企业“走出去”。2015政府工作报告中明确提出了“加快实施走出去战略”。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。建筑企业“走出去”是大势所趋，这既是企业自身扩张的内在需求，也是当前中国重要的国家战略。建筑业是产能过剩的典型行业之一，国内市场趋于饱和，急需为扩张的产能寻找出路。在2013年岁末国务院出台的化解“过剩产能”的指导意见中，“走出去”是化解过剩产能的重要一步。对企业而言，参与国际市场竞争，不但能够摆脱目前国内过度竞争的发展环境，更能为企业的不断扩张寻找新的出路，使企业走上更加规范、健康的发展道路。而有国家支持做后盾，企业在“走出去”过程中则显得更有底气。对于中国政府在此次也门战乱中的表现，国人给予了高度评价。南通三建总裁黄裕辉说，如今国内建设行业已发展到顶峰，企业需要走出国门，走上全球化发展的道路。这次撤侨行动表明，在强大国力的保障下，中国护侨的实力也在不断增强，这也更加坚定了南通三建“走出去”发展的信心。

“一带一路”或引发建筑业“走出去”的“蝴蝶效应”。3月28日，国家发改委、外交部商务部三部门联合发布《推动共建海上丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，释放建筑业重大利好信号。“一带一路”圈定18省，涉及64个国家约900个项目、投资金额逾8000亿美元，其中基建主要集中在交通互联互通、通信建设和能源三方面。由于“一带一路”相关基建投资资金主要来源于亚投行和丝路基金，所以中国建筑企业或将成为海外项目的承包主体。具有实力的、已经在“走出去”发展中积累丰富经验的中国建筑业企业将受益。

据资料显示，2014年前11个月，中国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额和执行金额分别为106.1亿美元和80.5亿美元，同比增长分别达22.3%和31.5%。预计，全球建筑产值2020年将增至12.7万亿美元，建筑企业2015年的海外营业额将超7800亿美元。在国家“走出去”战略的推进下，建筑业企业“走出去”发展已迎来绝佳机遇期。

企业“走出去”应加强风险管控

2014年，中国铁建“走出去”遭遇“黑天鹅”。11月7日，墨西哥政府宣布取消由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗总标的约270.16亿元的高速铁路项目。消息宣布当天，中国铁建股价应声下跌4.94%。中国铁建对墨方这一举动表示“异常震惊”，业内则一片哗然。

此类事件并非绝无仅有，如希腊政府叫停港口私有化等，都为中国企业带来了巨大的损失。正因如此，“出海”的风险也越来越受到业内的重视，风险管控也成为了企业“走出去”过程中的必修课。

南通三建海外项目负责人介绍，由于战乱，南通三建在也门国家图书馆项目上已亏损几千万元。而由于风险管控措施得当，该项目开工之前就已在国内投保，战乱造成的损失保险公司和国家会赔偿，公司只要承担一部分。

目前，像南通三建这样逐渐在海外市场崭露头角的建筑业企业为数不少，如中国机械工业建设集团有限公司（以下简称“中国建设”）、中国江苏国际经济技术合作集团有限公司（以下简称“中江国际”）等，他们不仅在“走出去”发展中摸索出一套营运管理模式，也在海外项目风险管控方面积累了丰富的经验、总结出了一系列风险管控方法。

中江国际根据多年经验，将企业在“走出去”过程中面临的主要风险总结为政治风险、汇率风险、法律风险和人力资源风险等几大类。其中，政治风险和人力资源风险给企业带来的损失尤为严重。在我国对外投资流向前10名的国家和地区中，发展中国家和地区占8位，其中对外投资净额的92%投向了亚洲、南美和非洲国家。可见，我国对外直接投资大多集中于政治风险高发地区。中国建设的经验是，到某个国家或地区承建工程前，首先要了解和分析该国或该地区的政治环境，看这个国家的政权是否稳定，政府的执政能力、政治体制、法制是否健全，以及政策是否连续、稳定。对于这些，可以询问有关政府部门或商协会组织，或向专门的咨询机构了解。企业掌握了实际情况，做到心中有数，才能在工作中采取应对措施，帮助企业规避风险。自1992年成立海外工程分公司以来，中江国际在劳动力管理理念、模式和招聘、规范用工、后勤服务保障等方面形成了自己的特色，为企业驰骋国际市场培养了一大批管理、技术、商务等方面的复合型人才。

除了加强风险管控外，中国企业“走出去”一定要有“双赢”思维。“走出去”是国家战略，并非一时之策。企业要从国外市场获得利润，首先要有服务意识。中国建筑业在多年的粗放型发展中沉淀了诸多顽疾，如投机取巧、偷工减料、恶意竞争等，这些是“走出去”战略实施的“死症”。中国建筑业在“走出去”过程中输出的是精品，是中国人的勤奋、博爱和和平，而不是腐败、斗争和互相倾轧。中国企业应学会融入当地，沉下心来让彼此有互相认识、了解的机会，建立长久的友谊，才会有长久的合作。

中国“走出去”战略实施的背景是中国资本的全球化配置，即从过去以大量低端的劳动密集型工业产品换取别国的资本和技术，到以自己的资本和技术换取别国的劳动和资源。在此过程中，从中国式创造到中国式分享的转变，或将是“走出去”成功的关键。而在此过程中受益的企业，将是以品质为基础、综合素质强、熟悉国际市场规则的企业。

黄裕辉说，南通三建将继续集中优势，扬帆出海，让南通铁军走遍全球。也门国家图书馆项目目前已完成80%，只要局势一稳定，公司将立即开启复工程序。

来源：中国建设报